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基本醫(yī)保、商業(yè)保險(xiǎn)協(xié)同邁開(kāi)大步伐。7月份以來(lái),首先是首個(gè)全國(guó)性“醫(yī)保+商?!鼻宸纸Y(jié)算中心在北京市西城區(qū)運(yùn)行,縮短醫(yī)保與商保理賠結(jié)算的時(shí)差;其次是上海金融監(jiān)管局等7部門聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)商業(yè)健康保險(xiǎn)高質(zhì)量發(fā)展助力生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的若干措施》,在支付機(jī)制、數(shù)據(jù)共享等方面全面加強(qiáng)醫(yī)保和商保協(xié)同;最后是首次在基本醫(yī)保目錄之外增設(shè)的商保創(chuàng)新藥目錄也剛剛完成初審名單公示,多款引人矚目的高價(jià)抗癌藥名列其中,創(chuàng)新藥多元支付有了新途徑。
基本醫(yī)保和商業(yè)健康保險(xiǎn)都是我國(guó)多層次醫(yī)療保障體系的重要組成部分。國(guó)家醫(yī)保局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,2024年基本醫(yī)保參保人13.26億人,參保率鞏固在95%,當(dāng)年基金總支出達(dá)到2.97萬(wàn)億元,為廣大人民群眾看病就醫(yī)提供了堅(jiān)實(shí)保障。但基本醫(yī)??傮w籌資水平不高,特別是近10億人參加居民醫(yī)保,人均籌資僅1070元,其中約三分之二還是來(lái)自各級(jí)財(cái)政補(bǔ)助,因此必須牢牢把握“?;尽倍ㄎ?。與此同時(shí),近年來(lái)我國(guó)商業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)也呈現(xiàn)快速增長(zhǎng)趨勢(shì),2024年我國(guó)商業(yè)健康險(xiǎn)原保險(xiǎn)保費(fèi)收入達(dá)到9773億元,同比增長(zhǎng)8.2%,資金規(guī)模已接近當(dāng)年居民醫(yī)保籌資總水平。但與城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)保超過(guò)95%的資金使用率相比,商業(yè)健康保險(xiǎn)在保障水平和保障效能上還有較大發(fā)展空間。
醫(yī)保與商保手拉手,如何發(fā)揮出“1+1>2”的作用?隨著全國(guó)性“醫(yī)保+商保”清分結(jié)算中心投入運(yùn)行,患者能最直觀體會(huì)到的變化就是商保報(bào)銷結(jié)算更便捷了。在試點(diǎn)醫(yī)院的收費(fèi)窗口,患者使用醫(yī)保碼完成基本醫(yī)保報(bào)銷后,可直接使用商保碼繼續(xù)支付剩余費(fèi)用,省去了以往自己墊錢和準(zhǔn)備資料的流程。
在國(guó)家醫(yī)保局近期舉辦的“支持創(chuàng)新藥高質(zhì)量發(fā)展的若干措施”新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家醫(yī)保局醫(yī)藥服務(wù)管理司司長(zhǎng)黃心宇表示,將探索推動(dòng)基本醫(yī)保和商業(yè)健康保險(xiǎn)同步結(jié)算,通過(guò)共享數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)購(gòu)買相應(yīng)商保的患者在醫(yī)療機(jī)構(gòu)端同步結(jié)算,信息多走路,患者少跑腿。對(duì)于商保創(chuàng)新藥目錄藥品給予“三除外”支持,即不納入基本醫(yī)保自費(fèi)率指標(biāo)、不納入集采中選可替代品種監(jiān)測(cè)、相關(guān)商業(yè)健康保險(xiǎn)保障范圍內(nèi)的創(chuàng)新藥應(yīng)用病例可不納入按病種付費(fèi)范圍,為商業(yè)健康保險(xiǎn)擴(kuò)大保障范圍、優(yōu)化服務(wù)提供了支撐。
結(jié)算協(xié)同只是醫(yī)保商保協(xié)同的一個(gè)側(cè)面,隨著協(xié)同的不斷深化,還將對(duì)患者用藥可及性、醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)和商業(yè)健康保險(xiǎn)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。黃心宇表示,醫(yī)保和商保還將探索保障范圍的協(xié)同,支持商業(yè)健康保險(xiǎn)與基本醫(yī)保錯(cuò)位發(fā)展,以建立商業(yè)健康保險(xiǎn)創(chuàng)新藥目錄為切入點(diǎn),支持商業(yè)健康保險(xiǎn)在保障能力上與基本醫(yī)保進(jìn)一步銜接和協(xié)同,形成保障合力。同時(shí),探索數(shù)據(jù)協(xié)同,推進(jìn)醫(yī)保數(shù)據(jù)賦能商保,加快推進(jìn)醫(yī)保數(shù)據(jù)在商業(yè)健康保險(xiǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用,支持商??焖俸吮@碣r,支持開(kāi)發(fā)更多商業(yè)健康保險(xiǎn)產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)從“保健康人”到“保人健康”的轉(zhuǎn)變。此外,探索監(jiān)管協(xié)同,充分共享醫(yī)保智能監(jiān)管平臺(tái)和監(jiān)管能力,逐步實(shí)現(xiàn)醫(yī)保商保協(xié)同監(jiān)管,保障商業(yè)健康保險(xiǎn)資金的合理使用,確保平穩(wěn)運(yùn)行。
多位業(yè)內(nèi)人士表示,目前中國(guó)創(chuàng)新藥械支付體系正在從基本醫(yī)?!皢诬壷啤鞭D(zhuǎn)向未來(lái)的多元支付機(jī)制,但仍需要同步解決一些現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,如進(jìn)一步建立創(chuàng)新藥的商保支付準(zhǔn)入機(jī)制,以及發(fā)展保險(xiǎn)和醫(yī)藥的定價(jià)體系。
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